上周，山东省电能替代促进会、省物业管理协会签署协议，共推居民小区电动汽车充电基础设施建设。协议签署的背景，是目前国内电动汽车充电桩未配建率达30.1%，而各运营商充电设施利用率普遍低于15%，"无桩可用"与"电桩闲置"并存。
经济导报记者调查发现，济南的充电桩不少布局在商业区和交通枢纽，也有几个针对营运车辆的充电站，但社区尤其是成熟社区内少有公共充电设施，所以，除非自建，否则车主很难在家门口用电桩充电。
正因如此，小区公共充电桩建设显得迫在眉睫。济南特来电新能源有限公司总经理高永利认为，充电桩进小区是大势所趋，“未来在交通枢纽、商业区、小区内，充电设施都会有所布局，电动汽车也不会无桩可用了。”
找桩走高架，充电不容易
最近，济南市民李维东正在为买什么车犯愁：“我想买电动汽车，可媳妇更倾向于燃油车。”
电动汽车干净环保、行驶保养都很便宜，未来还能走公交车道，“唯独有一点不好：没地方充电！”他说就因这点，自己一直没跟妻子达成共识。
上述情况并非个例。日前，中国电动汽车充电基础设施促进联盟发布了一组数据，称目前电动汽车充电设施未配建率达30.1%，按400万辆保有量（2020年上半年数字为430万辆，但包含插电混动和增程式汽车）计算，全国有120万辆电动汽车没有电桩充电。
李维东住在西客站片区的一个成熟小区。为了解决充电问题，李维东走遍了整个片区，最后只找到两处还算靠谱的充电站，“一处位于济南日报报业大厦，但电桩车位非常热门，能不能占上充电全凭运气。”
另一处则位于西客站南停车场，距李维东家足足有2公里远。顺着他的指引，经济导报记者找到了这处公共充电站，当时正有一辆鲁P牌照的雷诺电动汽车在充电。据车主介绍，他是通过百度地图才查找到这处电站的，“下了高速又走高架桥，找到充电桩可真不容易。”
经济导报记者还发现，目前济南不少公共充电站的位置远离居住区。经济导报记者造访了腊山片区的一处公共充电站，发现这里周边除了河道就是空地，与居住区距离甚远。据充电站工作人员介绍，该充电站主要针对出租车等营运车辆，也接待社会车辆充电，“周围小区也有居民开车过来，充上电后走回去，满了再回来提车。”
建设不足与适度超前
充上电步行回家，满了再去提车，充一次电来回要走4公里，每充电1小时还要交4元的停车费……一想到自己也要这样伺候电动汽车，李维东头都大了，“充电桩能设在小区里就好了。”
不过，理想很丰满，现实很骨感。
2016的《关于加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知》提到，对于占用固定车位产权人或长期承租方建设充电基础设施的行为或要求，物业管理单位原则上应同意并提供必要的协助。
李维东住的是一处成熟小区，产权车位早已售罄，也没有可供长租的车位，“自己安充电桩是不可能了，只能寄希望于小区内建公共充电设施。”
不过，直到今年8月份，山东省能源局发布公告，济南才有5个小区被列为电动汽车充电示范小区。
小区的公共充电设施建设不足，另一方面，小区外的部分公共充电站则利用率不足。如上述西客站南停车场的充电站，经济导报记者到访时仅有一辆社会车辆在充电，其余车位半数以上都停着电桩运营商自己的共享汽车，还都是充满了电待租的。
这种现象被充电站运营方称为“适度超前”。
有电动汽车经销商分析认为，居民小区建设归开发商、管理靠物业、产权则归业主共同所有，要建设并运维公共充电站，需要厘清的权责利关系太复杂；而商场、交通枢纽等则没有这么复杂的关系，推进公共充电站的建设运维也比较简单。
而作为运维者，高永利认为公共充电站的运维也应该适度超前，“电桩的建设与电动汽车的推广相辅相成，前者带动后者；而在电动汽车更加普及后，公共充电设施也才更有可能在社区、商场、交通枢纽等地齐头并进地发展。”
邀请物业参与进来
在跟小区物业探讨安装充电桩事项时，李维东明显感到对方不够积极，“不过，若换位思考，方便了业主，运营商赚了钱，但出了事责任却是物业的，要我是物业我也不积极。”
其他一些受访对象也提到，小区安装充电桩，尤其是建设公共充电站，目前还是卡在物业这一环。
正因如此，山东省电能替代促进会、省物业管理协会才如开篇所述，共推居民小区电动汽车充电基础设施建设。
根据相关协议，双方将结合老旧小区改造、城市更新等工作，联合多方开展充电设施建设运营，支持居民区多车一桩、临近车位共享等合作模式发展；积极推进充电场站与商业地产相结合，建设停车充电一体化服务设施，提升公共场所充电服务能力，拓展增值服务；推动完善充电设施保险制度，降低企业运营和用户使用风险。
这被受访人士解读为，邀请社区物业参与建设运维公共充电设施。“厘清权责利，保障小区物业的利益，这样才能更好的推进公共充电设施进入小区。”高永利表示，“毕竟汽车充电的引导工作，还要靠物业。”
根据上述协议，未来省内重点城市的主要社区，将要建设2000台充电桩；高永利也表示，特来电未来的重点工作之一，便是社区充电设施的建设与运维。
不过，李维东还是不愿等到自家小区建成公共充电设施了，“去外面充电不方便也不合适，从自家引电线不安全，还是听媳妇的话，买辆燃油车吧。”
